Avropa Şurası Azərbaycanın korrupsiya ilə mübarizədə uğurlarını qiymətləndirəcək

Azərbaycan, Bakı, 10 aprel / Trend , müxbir K.Ramazanova/

Trend -un Avropa Şurası Korrupsiya ilə mübarizə üzrə Dövlətlər Qrupunun (QREKO) icraçı katibi Volfqanq Rau (Wolfgang Rau) ilə eksklüziv müsahibəsi

- Azərbaycanda korruspiya ilə əlaqədar vəziyyəti necə qiymətləndirirsiniz və hansı fəaliyyət sahələri ondan daha çox zərər çəkiblər?

- Qeyd etmək istərdim ki, QREKO ayrı-ayrı ölkələrdə korrupsiyanın dərəcəsini və ya qəbul edilməsini müşahidə etmir. O, öz üzvlərini korrupsiyadan əziyyət çəkmələri dərəcəsinə görə qruplaşdırmır. Lakin, bunun əvəzinə, diqqəti korrupsiya ilə mübarizə üçün ölkədə qəbul edilən tədbirlərin xarakteri və səmərəliliyində cəmləşdirərək, onlardan hər birini keyfiyyətlərinə görə analiz edir. Mən qəti əminəm ki, belə yanaşma ölkədə korrupsiyanın nə dərəcədə yayılması haqqında müzakirələrdən daha səmərəlidir.

Azərbaycanın korrupsiya ilə mübarizə üçün qəbul etdiyi tədbirlərin qiymətləndirən QREKO 2006-cı il ərzində qiymətləndirmə haqqında öz məruzəsində qeyd edib ki, Azərbaycan bu problemin həlli üçün əhəmiyyətli səylər göstərir, lakin yenə də bütün səviyyələrdə korrupsiyadan zərər çəkmiş təbəqələr qalmaqda davam edir. Lakin, qiymətləndirmə aparılanda hakimiyyət hansı sahələrin daha problemli olduğunu göstərmək vəziyyətində olmayıb. Buna görə də, QREKO Azərbaycan hökumətinə korrupsiyanın miqyası və bundan daha çox zərər görmüş sektorlar haqqında daha aydın təsəvvür əldə etmək məqsədilə hərtərəfli araşdırma aparmağı tövsiyyə edib. Belə araşdırmalar, şübhəsiz ki, daha səmərəli antikorrupsiya siyasətinin aparılmasına yardım edəcək. Belə ki, o, bəlkə də, mövcud Dövlət Proqramının təsiri altına düşməyən sahələri aşkar etməyə imkan verəcək.

2008-ci ilin oktyabrında QREKO, hakimiyyətə ünvanlanmış tövsiyyələrin həyata keçirilməsi məqsədilə, Azərbaycanın qəbul etdiyi tədbirlərin qiymətləndirilməsini keçirəcək. Hakimiyyətin yuxarıda adları çəkilən araşdırmaları necə aparması öyrəniləcək və biz ümid edirik ki, cəmiyyətin hansı təbəqələrinin korrupsiyadan daha çox zərər görməsi, Azərbaycanda korrupsiyanın xüsusiyyətləri və ən əsası, nəticələrə nail olmağın yolları və üsulları daha aydın olacaq.

- Azərbaycanda vətəndaşlar məhkəmə sistemi, hüquq-mühafizə strukturları və yerli özünüidarəetmə orqanlarında korrupsiyanın mövcud olmasından narazıdırlar. Bunun qarşısının alınması üçün hansı islahatlar həyata keçirilməlidir?

- Həqiqətən də, korrupsiyanın qarşısının alınması onunla mübarizədə çox vacib alətdir. Buna görə, QREKO 2006-cı il iyun məruzəsində Azərbaycana korrupsiyanın qarşısının alınması üzrə tədbirlərin görülməsini tövsiyyə edib. Bu tədbirlər maraqların, vətəndaşların informasiyanın alınması hüquqlarının toqquşması (belə ki, dövlət idarəetməsinin şəffaflığı korrupsiya ilə mübarizədə vacib aspektdir), dövlət qulluqçuları tərəfindən hədiyyələrin alınmasına toxunan hüquqi hallar (onlar asan şəkildə korrupsiyada şübhələnməyə səbəb ola bilərlər), dövlət idarəetməsi sahəsində, o cümlədən bələdiyyə səviyyəsində peşəkar etika məcəlləsi, dövlətqulluqçuları üçün antikorrupsiya və etik treninqlərlə bağlıdır. Mən Azərbaycan hakimiyyətindən bu islahatlardan hansının uğurla həyata keçirildiyini eşitməyə ümid edirəm.

Bununla əlaqədar xatırlatmaq istərdim ki, QREKO-nun qiymətləndirmə ilə bağlı məruzəsində dövlət qulluqçuları, o cümlədən hakimlərin təqdim etməyə məcbur olduqları əmlak bəyannamələrinin mövcud yoxlanılması mexanizmi ilə bağlı qeydlər olub. QREKO etiraf edir ki, belə sistem müəyyən hallarda faydalı ola bilər. Lakin, bu bəyannamələr yoxlanılmadığı halda -bu, Azərbaycanda baş verir, sistem adi kağız parçasına çevrilir. Bununla əlaqədar QREKO bu maliyyə ərizələrinin yoxlanılmasının təmin edilməsini tövsiyyə edib. 2008-ci ilin oktyabrında da QREKO Azərbaycanın bu sahədə nail olduğu irəliləyişlərin qiymətləndirilməsini keçirəcək.

- Qanunverici əsas, onun beynəlxalq standartlara uyğunluğu haqqında nə demək olar?

- Azərbaycan QREKO-nun hələyeni üzvü olduğundan, qrup öz diqqətini qiymətləndirmənin birinci və ikinci mərhələsinin birləşdirilməsində cəmləşdirib. Yalnız qiymətləndirmənin ötən il başlayan üçüncü mərhələsində QREKO üzv dövlətlərin, o cümlədən Azərbaycanın Cinayət Məcəlləsinin Korrupsiya haqqında Əsasnaməsinin Avropa Şurasının Korrupsiyaya görə cinayət məsuliyyəti haqqında Konvensiyası (ETS 173) və Əlavə protokola (ETS 191) uyğunluğunun öyrənilməsi məqəsdilə daha ətraflı nəzərdən keçirəcək.

Azərbaycanda birinci və ikinci qiymətləndirmə keçirilən zaman Cinayət Məcəlləsinə düzəlişlər yenicə qüvvəyə minmişdi və yeni əsasnamələrlə bağlı əməli təcrübə kifayət qədər məhdud olub. Buna görə, Azərbaycana qiymətləndirmə səfərinin üçüncü mərhələsinin bu Əsasnamələrdən təcrübədə daha geniş istifadə edildiyi zaman keçirilməsi daha münasibdir.

- Korrpusiyaya görə cəzanın sərtləşdirilməsi haqqında nə düşünürsünüz?

- Korrupsiya hərəkətlərinə görə sanksiyalar, Avropa Şurasının Korrupsiyaya görə cinayət məsuliyyəti haqqında Konvensiyasında nəzərə tutulduğu kimi, səmərəli olmalıdır və bu, ölkədəki şəraitdən asılıdır. Ümumilikdə isə, korrupsiya cinayətlərinə görə cəzanın sərtləşdirilməsi insanların daha az korrupsiya cinayəti etməsinə gətirir. Korrupsiya cinayətlərinə görə sanksiyalar korrupsiya ilə mübarizədə heç də az əhəmiyyətli olmayan elementdir və səmərəli hüquq-mühafizə strategiyası və xəbərdarlıq siyasəti ilə tamamlanmalıdır. Cəzalar təkbaşına korrupsiya problemini həll etməyəcəklər.

Müəlliflə əlaqə saxlamaq üçün elektron ünvan: [email protected]

“AccessBank” QSC daşınmaz əmlakların qiymətləndirilməsinə dair tender elan edir
“AccessBank” QSC daşınmaz əmlakların qiymətləndirilməsinə dair tender elan edir
"Veliev" şirkəti “21-ci Avrasiya Qapı, Pəncərə və Şüşə 2020” beynəlxalq sərgisində iştirak edib (FOTO)
"Veliev" şirkəti “21-ci Avrasiya Qapı, Pəncərə və Şüşə 2020” beynəlxalq sərgisində iştirak edib (FOTO)
Bakı Limanı üfüqi yonma və tornaçı vintaçan dəzgahlarının satınalması üzrə  açıq müsabiqə elan edir
Bakı Limanı üfüqi yonma və tornaçı vintaçan dəzgahlarının satınalması üzrə açıq müsabiqə elan edir
Loading Bars
Xəbər lenti
ANAMA cəbhəboyu ərazilərdə hərbi sursat, radiopelenqatorlar və mərmi qalıqlar aşkar edib (FOTO)
Həbib Nurməhəmmədov üçüncü dəfə UFC çempionu titulunu qorudu
Əfqanıstanda "Əl-Qaidə" liderlərindən biri zərərsizləşdirilib
Türkiyədə koronavirusdan sağalanların sayı 313 mini keçib
Hərbçilərimiz koronavirusla bağlı çağırış etdi (VİDEO)
Fransa Ankaradakı səfirini geri çağırıb
Düşmənin döyüş texnikaları məhv edilib (VİDEO)
Hikmət Hacıyev: 15 yaşınadək uşaqların əsgər kimi istifadə olunması müharibə cinayətdir (VİDEO)
Ermənistan döyüşlərdə uşaqlardan istifadə etməyə davam edir (VİDEO)
Hikmət Hacıyev: Ermənilərin hədəfi kənd və mülki şəxslər idi (FOTO)
Ermənistanın xarici işlər naziri də Paşinyan kimi CNN-ə müsahibədə rəzil duruma düşdü - Politoloq
Rusiyanın Qazprom qülləsi Azərbaycan bayrağına boyandı (VİDEO)
Gəncədəki erməni terroru nəticəsində həlak olan Rusiya vətəndaşının xatirəsi yad edilib (FOTO)
Beynəlxalq təşkilatlar Ermənistanın münaqişədə birbaşa iştirakı barədə məlumatlandırılıb (FOTO/VİDEO)
MN: Aciz qalan düşmən dezinformasiya və təxribat xarakterli məlumatlar yayır
MN: Təslim olan ermənilərin üçüncü dövlətlərə keçməsi üçün şərait yaradılacaq
Almaniyada Gəncə terroruna qarşı etiraz yürüşü keçirilib (FOTO)
MN: Azərbaycan Ordusunun keçirdiyi əməliyyatların qarşısını almaq məqsədilə düşmən təxribata əl atır
Azərbaycan HHQ-i düşmənin hərbi texnikası və infrastrukturunu məhv edib
Video layihə: PREZİDENT. Müstəqillik. Təhlükəsizlik. Rifah 24.10.2020 tarixli bölüm
Prezidentə yazırlar: Erməni terrorçularına qarşı qətiyyətli mövqe göstərdiyinizə görə Sizinlə fəxr edirik
Düşmənin bölmələrimizə hücum cəhdinin qarşısı alınıb - MN
Milli Məclisin Sədri Fransa Milli Assambleyasının Sədrinə məktub ünvanlayıb
İslamabadın ən böyük alış-veriş mərkəzində “Ermənistan mülki əhalini qətlə yetirir. Erməni təcavüzünə son” adlı aksiya keçirilir (FOTO/VİDEO)
Paşinyanın ardınca Mnatsakanyan da CNN-də özünü biabır etdi
Bayrağımızı Şuşada, Ağdərədə və digər işğalda olan torpaqlarda dalğalandıracağıq - Azərbaycan hərbçiləri (VİDEO)
Rusiya XİN ermənilərin Gəncəyə raket atəşi nəticəsində həlak olan Rusiya vətəndaşı ilə bağlı məlumat yayıb
Gəncədə 10 qadın və 6 uşaq olmaqla 26 nəfər həlak olub - Baş Prokurorluq
"Amerikanın səsi" etdiyi səhvə görə üzr istədi (FOTO)
İşğal olunmuş ərazilərdəki dinc əhaliyə hərbi obyektlərdən uzaq durmaq tövsiyə edilir
Ermənilərin atəşi nəticəsində həlak olan mülki şəxslərin sayı 65-ə çatdı
Parisdəki Azərbaycan Evinin rəhbəri Dağlıq Qarabağ münaqişəsi ilə bağlı “Sputnik Frans” a müsahibə verib
Ermənistan ərazisindən Azərbaycanın ərazisinə hücumların edilməsi növbəti hərbi təcavüz aktıdır - Hikmət Hacıyev
Qax və Zaqatalanın giriş-çıxışlarında karantin postları qurulub (FOTO)
Ballistik raketləri mülki insanlara qarşı atan Ermənistan hakimiyyətinin əməlləri hərbi cinayətdir - Deputat
Rusiya səfirliyi Ermənistanın Gəncəyə raket atəşi nəticəsində ölən yeniyetmə ilə bağlı məlumat yayıb
Dövlət başçısının müxtəlif televiziya kanallarına, qəzetlərə verdiyi müsahibələr tarixi əhəmiyyətə malikdir - Hikmət Babaoğlu
Artilleriya bölmələrimiz düşmənə sarsıdıcı zərbələr endirməyə davam edir (VİDEO)
Ağlını itirmiş rəhbər və ya Paşinyanın “parkinson xəstəliyi”
ABŞ-da koronavirus vaksininin sınaqları bərpa olunub
Azərbaycan əsgəri beynəlxalq hüquqla müəyyən edilmiş normalar çərçivəsində davranır - Müdafiə Nazirliyi
Ermənistan növbəti itkilərini açıqlayıb - SİYAHI
Şəhid olmuş hərbçilərin və müharibədən zərər çəkmiş şəxslərin kreditləri silinəcək
Düşmənin daha bir PUA-sı məhv edilib
Qarşı tərəfin məqsədi Azərbaycan Ordusunu Ermənistan ərazisinə atəş açmağa təhrik etməkdir - Hikmət Hacıyev
Baş Prokurorluq sosial şəbəkə istifadəçilərinə və bəzi KİV nümayəndələrinə xəbərdarlıq edib
Elsiz-obasız, torpaqsız olmaq dünyada heç bir dərdlə müqayisə edilə bilməz - Zəngilan sakini
Düşmənin döyüş təyyarəsi məhv edilib
Azərbaycanda yaşanan işğal faktorunun arxasında Fransa da var - Ərdoğan
Azərbaycanda 792 nəfər COVID-19-a yoluxub, 220 nəfər sağalıb, 8 nəfər vəfat edib
Azərbaycan Ordusu yüksək əhval-ruhiyyə ilə işğal olunan torpaqlarımızı azad edir (VİDEO)
Rəcəb Tayyib Ərdoğan: Azərbaycan öz torpaqlarını geri almağa başlayıb
İranda 335 nəfər koronavirusdan öldü
Mətbuat Şurası aparıcı media qurumlarına, insan hüquqları birliklərinə və beynəlxalq təşkilatlara müraciət edib
ABŞ-da koronavirusa yoluxmada rekord qeydə alındı
Bu gün daha iki şagirdimiz düşmən təcavüzünün qurbanı oldu - Nazir
Əkrəm İmamoğlu koronavirusa yoluxub (VİDEO)
Dağlıq Qarabağda referendum heç vaxt olmayacaq - Rauf Əliyev
Ermənistan Gəncədə rusiyalı yeinyetməni qətlə yetirməklə bütün dünyaya qarşı müharibə elan etdiyini göstərdi - ŞƏRH
Laçın və Qubadlı rayonları Ermənistan ərazisindən raket-artilleriya atəşinə tutulur
Müharibədən sonra Dağlıq Qarabağa xarici investisiya axını şübhəsizdir - İqtisadçı
Bakıda mənzildən 30 min manatlıq oğurluq edilib
Erməni təcavüzü nəticəsində 8 məktəbli həlak olub, 16 məktəbli yaralanıb - Nazirlik
Azərbaycan nefti ucuzlaşıb
Ermənistan Azərbaycan torpaqlarının qanunsuz işğalına son qoymalıdır - Türkiyə Müdafiə Nazirliyi
Ermənistanın dinc sakinləri atəşə tutması beynəlxalq hüququn kobud şəkildə pozulmasıdır - Britaniyalı deputat
Birinci elə bildik raket evə düşəcək, amma bağa düşdü, Orxan bağda idi - Kənd sakini (FOTO/VİDEO)
Çili mətbuatında ermənilərin Kəlbəcərdə soydaşlarımıza yaşatdıqları faciədən bəhs edilib
Goranboyda evin həyətinə düşüb partlamayan erməni raketi (FOTO)
Azərbaycanlılar “Guardian” nəşrinin binası qarşısında aksiya keçirib
Səbaildə onlayn yolla narkotik vasitələr satan şəxs saxlanılıb (FOTO)
Rusiyada bir gündə 16 mindən çox yoluxma qeydə alındı
Erməni terroru nəticəsində bu gün həlak olan yeniyetmə xalasıgilə qonaq getmişdi (FOTO)
Ermənistan tərəfindən öldürülən Rusiya vətəndaşı barədə səfirliyiə məlumat verilib - Hikmət Hacıyev
Ermənistan hər dəfə atəşkəs razılaşmasını pozur, mülki əhaliyə davamlı olaraq atəş açır - Deputat
Azərbaycan tərəfə keçmək istəyən erməni mülki şəxslərə və hərbçilərə yardım göstərməyə hazırıq - Hikmət Hacıyev
Sabah hava necə olacaq?
Oktyabr ayı üzrə müavinət, təqaüd və kompensasiyalar ödənilib
DMX Azərbaycanda yaşayan əcnəbilərə müraciət edib
Əlcəzair və Misir mediası Gəncə terrorundan yazıb
Xaçmazda polis və Daxili Qoşunların əməkdaşları gücləndirilmiş iş rejimində xidmət aparır (FOTO)
Ermənistanda koronavirusa yoluxanların sayı 75 min nəfəri keçdi
Qubadlı rayonu Ermənistan ərazisindən artilleriya atəşinə tutulur - Müdafiə Nazirliyi
Gəncədə raket atəşi nəticəsində yaralanan 13 yaşlı Rusiya vətəndaşı vəfat etdi
Ermənistanın raket atəşi nəticəsində Tərtərdə 16 yaşlı yeniyetmə həlak olub - Hikmət Hacıyev
Prezident İlham Əliyev: Azərbaycan nəinki enerji üzrə, eyni zamanda, daşımalar üzrə regional haba çevrilib
Düşmən yaşayış məntəqələrimizi raket atəşinə tutur
Prezident İlham Əliyev Ermənistanın Azərbaycana qarşı hərbi hücumunun siyasi məqsədlərindən danışıb
Kəlbəcərin mövcud yataqlarının ehtiyatları yenidən öyrəniləcək
Düşmən Goranboy-Naftalan istiqamətindəki ərazilərimizi atəşə tutur
Prezident İlham Əliyev: Bakının mərkəzində erməni kilsəsi var, bizim işğal olunmuş torpaqlardakı məscidlərimiz isə dağıdılıb
Polşa prezidenti koronavirusa yoluxub
Azərbaycan Prezidenti: Bizim Gürcüstanla münasibətlərimiz mükəmməldir
Prezident İlham Əliyev: Ermənistan hökuməti əhalini Türkiyə ilə qorxutmağa çalışmamalıdır
Azərbaycandakı dini konfessiyalar erməni terroruna qarşı həmrəylik nümayiş etdirib (VİDEO)
Azərbaycan Prezidenti: Müharibə dayanandan sonra Türkiyənin rolu çox mühüm və müsbət olacaq
Gəncədə genişmiqyaslı dezinfeksiya işləri aparılıb (FOTO)
Prezident İlham Əliyev: Müharibənin vurduğu yaraları siyasi müdriklik, siyasi iradə ilə sağaltmaq lazımdır
Gecə ərzində düşmənin döyüş texnikaları məhv edilib (VİDEO)
Prezident İlham Əliyev: Ermənistan hökuməti başa düşməlidir ki, indi onlar diktə etmək vəziyyətində deyillər
Bütün xəbərlər