Fransa modeli çökməyib. Əsas problem də elə bundadır: onun aşınması fəlakət kimi görünmür, çünki bu proses bir böyük partlayışsız, “qara bazar ertəsi”siz, defoltsuz, Yelisey sarayının qarşısında tanklarsız baş verir. Sadəcə, bir göstəricinin ardınca digəri yanlış istiqamətə hərəkət etməyə başlayır.
Körpə ölümü inkişaf etmiş ölkələrin çoxunda azaldığı halda, Fransada artır. Perinatal ölüm göstəricisi son on ildən artıq dövrün maksimumuna çıxır. Məktəb riyaziyyatı PISA proqramının başladığı vaxtdan bəri heç vaxt bu qədər geriləməmişdi. Məhsuldarlıq özünün pandemiyadan əvvəlki trayektoriyasından geri qalır. Sənaye bazası strateji muxtariyyət iddiası ilə bir araya sığmayan səviyyəyə qədər daralır. Hökumətə etimad 22 faizə düşür. Dövlət borcu 3,5 trilyon avronu keçir. Sosial sistem hələ də zərbəni yumşaldır, amma bunu getdikcə daha çox gələcək vergi ödəyicilərinin hesabına edir.
Bu, kasıb ölkə haqqında hekayə deyil. Bu, yoxsullaşmanı yenidən bölgü, borc, bürokratik ritorika və siyasi özündənrazılıqla pərdələməyi öyrənmiş varlı ölkənin hekayəsidir. Fransa hələ də inkişaf etmiş dövlətdir. Amma inkişaf etmiş ölkələr klubunun içində o, getdikcə liderdən çox, xroniki şəkildə geridə qalan şagird təsiri bağışlayır.
Körpə ölümü: Fransız özünütəsəllisini sındıran rəqəm
Avropanın ən bahalı sosial sistemlərindən birinə sahib dövlət üçün körpə ölümünün artması statistik detal yox, siyasi diaqnozdur.
INSEE-nin qeydə aldığı mənzərə belədir: 2024-cü ildə Fransada bir yaşına çatmamış 2700 uşaq həyatını itirib. Bu, hər 1000 diri doğuşa 4,1 ölüm deməkdir. 2011-ci ildə göstərici 3,5 promillə idi. 2015-ci ildən bəri Fransada körpə ölümü Avropa İttifaqı üzrə orta səviyyədən yüksəkdir. Üstəlik, artım əsasən həyatın 1-27-ci günləri arasındakı ölüm halları ilə bağlıdır: bu göstərici 1,5 promilledən 2,0 promileyə yüksəlib.
Bu, xüsusilə narahatedicidir, çünki körpə və neonatal ölüm yalnız doğuşa yardım xidmətlərinin keyfiyyətini əks etdirmir. Bu göstəricilər bütün zəncirin vəziyyətini göstərir: ananın sağlamlığı, hamiləlik dövründə tibbi nəzarətə çıxış, ailənin sosial durumu, ilkin səhiyyənin işi, perinatal mərkəzlərin keyfiyyəti, ərazi üzrə bərabərsizliklər, sistemin riskləri vaxtında aşkarlamaq qabiliyyəti.
DREES mənzərəni daha sərt rəqəmlə tamamlayır: 2024-cü ildə Fransada 7398 uşaq ölü doğulub və ya həyatının ilk yeddi günündə vəfat edib. Perinatal ölüm hər 1000 doğuşa 11,2-yə çatıb. Bu, son on ildən artıq müddətdə ən yüksək göstəricidir.
Fransız paradoksu ondadır ki, ölkə səhiyyəyə və sosial müdafiəyə nəhəng vəsaitlər xərcləyir, amma bu xərcləri hər zaman keyfiyyətə çevirə bilmir. Pul var. Sistem var. Qaydalar var. Amma ən həssas indikator üzrə nəticə pisləşir.
Mümkün səbəblər eyni anda bir neçə müstəvidə axtarılmalıdır. Gec yaşda analıq fəsad risklərini artırır. Sosial bərabərsizlik tibbi nəzarətə çıxışa təsir edir. Miqrasiya və ərazi amilləri erkən diaqnostikanı çətinləşdirir. Xroniki xəstəliklər, piylənmə, diabet, hipertoniya, psixososial stress, toksik maddələrdən istifadə - bütün bunlar elə bir fon yaradır ki, təkcə xəstəxanaların mövcudluğu ilə tibb bunu kompensasiya edə bilmir.
Siyasi baxımdan körpə ölümü fransız mifinin nüvəsinə zərbə vurur. Respublika onilliklər boyu vətəndaşlara bunu deyirdi: dövlət baha başa gəlir, amma sizi qoruyur. İndi sual başqa cür səslənir: dövlət getdikcə daha baha başa gəlirsə, amma müdafiənin baza göstəriciləri pisləşirsə, vergi ödəyicisi əslində nə alır?
Məktəb birinci yıxılır, hesabı isə iqtisadiyyat ödəyir
Fransız məktəbi uzun müddət milli dinin bir parçası olub. O, vətəndaş, mühəndis, məmur, əsgər, müəllim, idarəçi yetişdirməli idi. Bu konstruksiyada məktəb xidmət sektoru yox, respublikanın fabrikidir.
Məhz buna görə PISA-dakı uğursuzluq yalnız pedaqoqlar üçün əhəmiyyət daşımır. OECD-nin məlumatına görə, PISA 2022-də fransız 15 yaşlı şagirdlər riyaziyyat üzrə 474 bal toplayıblar və bu, demək olar ki, OECD üzrə orta göstəriciyə yaxındır. Amma bu zahiri normallıq aldadıcıdır: 2018-ci illə müqayisədə Fransanın nəticələri həm riyaziyyatda, həm də oxu bacarığında aşağı düşüb. Sosial-iqtisadi status isə riyaziyyat nəticələrində fərqin 21 faizini izah edib, halbuki OECD üzrə orta göstərici 15 faizdir.
Başqa sözlə, fransız məktəbi təkcə hazırlığın keyfiyyətini aşağı salmır. O, öz tarixi funksiyasını - sosial lift rolunu getdikcə daha pis yerinə yetirir. Respublika təhsil vasitəsilə bərabərlik vəd edir, amma faktiki olaraq təhsil vasitəsilə bərabərsizliyi daha da çox təkrar istehsal edir.
Riyazi bacarıqların geriləməsi sadəcə riyaziyyat müəllimlərinin dar problemi deyil. Bu, gələcəkdə mühəndislik mədəniyyətinin, sənaye kompetensiyasının, mürəkkəb istehsal qabiliyyətinin, infrastruktur idarəçiliyinin, texnoloji suverenliyin, müdafiə innovasiyalarının, nüvə energetikasının, süni intellektin, kibertəhlükəsizliyin itirilməsi deməkdir.
Ölkə reindustrializasiyadan nə qədər istəsə danışa bilər, amma sənaye nazirin press-relizindən başlamır. Sənaye kəsrləri başa düşən, məsələnin şərtini oxuyan və cavabı təxmin etməklə kifayətlənməyib səbəb-nəticə əlaqəsi qurmağı bacaran uşaqdan başlayır. Baza savadlılıq zəifləyəndə sonrakı bütün mərtəbələr - universitet, mühəndis məktəbi, laboratoriya, zavod, ordu - hamısı qüsurlu təməl üzərində qalır.
Fransa hələlik güclü elit institutlarını saxlayır. Onun grandes écoles sistemi, mühəndis məktəbləri, tədqiqat mərkəzləri və iri korporasiyaları hələ də dünya səviyyəli kadrlar yetişdirir. Amma elit ada kütləvi keyfiyyəti əvəz etmir. XXI əsrin strateji gücü yalnız zirvələr üzərində deyil, sıx və sağlam orta təbəqə üzərində qurulur: texniklər, mühəndislər, ustalar, orta səviyyə idarəçiləri, proqramçılar, həkimlər, müəllimlər, zabitlər, mürəkkəb sistemlərin operatorları.
Orta qat deqradasiyaya uğrayanda ölkə hələ uzun müddət konfranslarda parlaq görünə bilər. Amma sexlərdə, xəstəxanalarda, məhkəmələrdə, məktəblərdə və idarələrdə artıq başqa reallıq başlayır.
Məhsuldarlıq: Fransız enişinin əsas siniri
Məhsuldarlıq siyasi tok-şoular üçün darıxdırıcı sözdür. Amma ölkənin həkimlərə, müəllimlərə, hərbçilərə, pensiyaçılara, fəhlələrə və məmurlara nə qədər pul ödəyə biləcəyini məhz o müəyyənləşdirir. Məhsuldarlıq sosial modelin sərvətin nəticəsi, yoxsa subsidiya ilə saxlanan illüziya olduğunu həll edir.
Banque de France 2024-cü ildə göstərdi ki, 2019-cu ildən bəri Fransada əmək məhsuldarlığı 2010-2019-cu illərin pandemiyadan əvvəlki tendensiyası davam etsəydi çatacağı səviyyədən 8,5 faiz aşağı qalıb. Amillər sırasında şagirdlik proqramlarından daha geniş istifadə, işçi qüvvəsinin strukturundakı dəyişikliklər və digər elementlər göstərilirdi, amma itkilərin yalnız bir hissəsi izah oluna bilib.
Bu, mühüm qeyddir. Fransanın problemi Covid-19-la məhdudlaşmır. Pandemiya daha əvvəl yığılıb qalanı sürətləndirdi: sənaye bazasının daralması, inzibati xərclərin şişməsi, təşkilatların idarə edilməsində zəif menecment mədəniyyəti, əmək bazarının yorğunluğu, gizli xərclərin artması, icra intizamının zəifləməsi, tənzimləmənin həddindən artıq mürəkkəbləşməsi.
Fransa uzun illər üç şeyi bir araya gətirməyə çalışdı: yüksək sosial öhdəliklər, nisbətən qısa əmək həyatı və iqtisadiyyatın yeni əlavə dəyər yaratmaq imkanlarının məhdudluğu. Faiz dərəcələri aşağı olduğu müddətdə bu kompromis idarəolunan görünürdü. Pul bahalaşanda isə kompromis tələyə çevrildi.
Məhsuldarlığı borcla əvəz etmək olmaz. Borc vaxt ala bilər, amma kompetensiya yaratmır. Subsidiya iş yerini qoruya bilər, amma müəssisəni rəqabətqabiliyyətli etmir. Sosial ödəniş istehlakı dəstəkləyə bilər, amma zavod tikmir. Dövlət planı prioritet elan edə bilər, amma mühəndisləri, dəzgahları, patentləri, ixrac bazarlarını və idarəetmə intizamını əvəz etmir.
Fransa bir anda yoxsullaşmır. O, nisbi olaraq yoxsullaşır. Psixoloji baxımdan bu daha təhlükəlidir: insanlar enişi həmişə dərhal görmürlər, amma almanların, isveçrəlilərin, niderlandlıların, amerikalıların, skandinavların daha inamlı yaşadığını, daha çox sərmayə yatırdığını, infrastrukturu daha sürətlə yenilədiyini, müdafiəni daha rahat maliyyələşdirdiyini, texnologiyaları daha fəal tətbiq etdiyini hiss edirlər. Nisbi gerilik əvvəlcə qıcıq kimi görünür, sonra sosial paxıllığa, daha sonra isə siyasi radikalizmə çevrilir.
Deindustrialaşma: dəzgahsız strateji muxtariyyət
Fransa suverenlik dilində danışmağı sevir. Paris Avropanın strateji muxtariyyətindən, müstəqil müdafiədən, nüvə statusundan, qlobal diplomatiyadan, Avropanın xüsusi missiyasından söz açır. Amma suverenlik təkcə BMT Təhlükəsizlik Şurasındakı kreslo və nüvə doktrinası deyil. Suverenlik kritik malları istehsal etmək, təchizat zəncirlərinə nəzarət etmək, dərman, komponent, sursat, nəqliyyat vasitələri, enerji avadanlığı, yarımkeçirici elementlər, dronlar, rabitə vasitələri buraxmaq qabiliyyətidir.
Və bu nöqtədə fransız mənzərəsi siyasi ritorikasından xeyli zəif görünür. Fransanın iqtisadi blokuna bağlı strukturların açıqladığı məlumatlar göstərir: emal sənayesinin ÜDM-də payı 1995-ci ildəki 17 faizdən 2017-ci ildə 11 faizə enib; Fransa Böyük Britaniya ilə birlikdə deindustrialaşmadan ən ağır zərbə alan böyük inkişaf etmiş iqtisadiyyatlar sırasında yer alıb.
Bu, sadəcə iş yerlərinin itirilməsi deyil. Bu, kompetensiya sıxlığının itirilməsidir. Zavod yalnız istehsal məkanı deyil. O, texnoloji mədəniyyət məktəbi, yerli vergi bazası, təchizatçılar şəbəkəsi, mühəndis intizamı, regionun peşə kimliyi, ölkənin ixrac qabiliyyətidir. Zavod bağlananda təkcə sex yoxa çıxmır. Növbəti sexi yaradan mühit də sıradan çıxır.
Deindustrialaşma hərbi güc kimi qalmaq istəyən dövlət üçün xüsusilə dağıdıcıdır. Ukraynadakı müharibədən sonra Avropa orduları gördü ki, mərmi, raket, hava hücumundan müdafiə sistemləri, pilotsuz uçuş aparatları, radioelektron mübarizə vasitələri və zirehli texnika ehtiyatları ikinci dərəcəli logistika məsələsi deyil, yaşamaq məsələsidir. Fransa 2026-cı ildə hərbi planlamaya yenidən baxırdı, silah, dron, antidron sistemləri, raket və sursat ehtiyatlarını artırmaq üçün müdafiə xərclərinə on milyardlarla avro əlavə edirdi.
Amma sənaye dərinliyi olmayan müdafiə büdcəsi yad komponentlər üçün növbəyə çevrilir. NATO 2025-ci il Haaqa sammitindən sonra hədəfi təsbit etdi: 2035-ci ilə qədər müttəfiqlər ÜDM-in 5 faizini müdafiə və təhlükəsizliklə bağlı investisiyalara yönəltməlidirlər, bunun 3,5 faizi əsas müdafiə xərclərinə getməlidir.
Fransa üçün bu, sərt seçim deməkdir. Ya o, sənaye bazasını böyüdür və müdafiə xərclərini texnoloji yenilənməyə çevirir, ya da onsuz da çat verən büdcənin üstünə daha bir təzyiq qatı əlavə edir. Hərbi güc təkcə pulla alınmır. O, sənaye, məktəb, elm, logistika və dövlət idarəçiliyi tərəfindən istehsal olunur.
Borc sosial modelin narkotiki kimi
Fransız sosial modeli uzun müddət heyranlıq mövzusu olub: yüksək müdafiə, inkişaf etmiş tibb, pensiyalar, müavinətlər, ictimai xidmətlər, yenidən bölgü, beynəlxalq ölçülərlə nisbətən aşağı ifrat yoxsulluq. Amma bu modelin bir şərti var: onu yaradılan sərvət hesabına maliyyələşdirmək lazımdır.
OECD göstərir ki, Fransa təşkilat ölkələri arasında ən böyük sosial sponsorlar sırasında qalır: dövlət sosial xərcləri ÜDM-in 30 faizini keçir və OECD üzrə ən yüksək göstəricilərdən birinə daxildir.
Normal iqtisadiyyatda bu, yetkin cəmiyyətin seçimi ola bilər. Məhsuldarlığın düşdüyü, sənayenin zəiflədiyi və xroniki kəsirin hökm sürdüyü iqtisadiyyatda isə bu, borc konstruksiyasına çevrilir.
OECD-nin Fransa üzrə 2026-cı il iqtisadi icmalında açıq qeyd olunur: adambaşına ÜDM OECD-nin aparıcı iqtisadiyyatlarından geri qalır, ölkəyə isə gənclərin və yaşlı işçilərin daha yüksək məşğulluğu, sənaye rəqabətqabiliyyətinin gücləndirilməsi, daha effektiv innovasiya siyasəti, bacarıqlara investisiya və istehsal vergilərinin azaldılması lazımdır.
Büdcə tərəfi daha da sərtdir. OECD-nin məlumatına görə, Fransanın kəsiri 2024-cü ildə ÜDM-in 5,8 faizindən 2025-ci ildə 5,1 faizə düşüb, amma belə borc səviyyəsinə malik ölkə üçün yenə də həddindən artıq yüksək olaraq qalıb. Avropa Komissiyası 2026-cı ilin mayında kəsirin 2026-cı ildə ÜDM-in 5,1 faizi səviyyəsində qalacağını, 2027-ci ildə isə 5,7 faizə yüksələcəyini, dövlət borcunun isə 2027-ci ilə qədər ÜDM-in təxminən 120 faizinə çatacağını proqnozlaşdırırdı.
Reuters 2026-cı ilin iyulunda yazırdı ki, Fransanın borcu 3,5 trilyon avroya, yəni ÜDM-in 117,5 faizinə çatıb. Faiz ödənişləri artıq əsas təhdidlərdən birinə çevrilib: 2025-ci ildə 66 milyard avro və 2029-cu ilə qədər 100 milyard avroya yaxınlaşmaq riski.
Bu, siyasətin qaydalarını dəyişir. Borca xidmət xərcləri təhsil, müdafiə, səhiyyə və investisiyalarla rəqabətə başlayanda dövlət manevr azadlığını itirir. Suverenlik mühasibat funksiyasına çevrilir: borc almaq mümkündürmü, hansı faizlə, kimdən, hansı müddətə və hansı siyasi risklə?
Borc öz həcminə görə yox, gələcəyi almağı dayandırıb keçmişin hesabını ödəməyə başladığı anda təhlükəlidir. Əgər kredit infrastruktura, texnologiyalara, energetikaya, təhsilə, sənayeyə gedirsə, investisiya ola bilər. Əgər kredit cari istehlakı və siyasi sakitliyi saxlamağa xərclənirsə, ağrıkəsiciyə çevrilir. Ağrı bir müddət azalır. Xəstəlik isə irəliləyir.
Fransız diplomatiyası iqtisadi dayağını itirir
Fransa hələ də ciddi xarici siyasət resurslarına malikdir: nüvə silahı, BMT Təhlükəsizlik Şurasında daimi yer, diplomatik məktəb, hərbi infrastruktur, müdafiə sənayesi, Aİ-də təsir imkanları, frankofon məkan, Afrika və Yaxın Şərqdə əməliyyat təcrübəsi.
Amma XXI əsrin diplomatik təsiri getdikcə daha az simvolik statusa, daha çox iqtisadi çəkiyə, texnoloji kompetensiyaya və uzunmüddətli rəqabətə dözmək qabiliyyətinə söykənir. ABŞ, Çin, Almaniya, Cənubi Koreya, Yaponiya, Niderland, Skandinaviya ölkələri göstərir ki, xarici siyasətin dayağı məhsuldarlıq, ixrac, innovasiya və idarə olunan maliyyədir.
Fransada isə ambisiya ilə resurs arasında uçurum böyüyür. O, Avropaya liderlik etmək istəyir, amma özü fiskal konsolidasiyaya möhtacdır. Strateji muxtariyyətdən danışır, amma sənayesinin payı daralıb. Avropadan daha böyük müdafiə məsuliyyəti tələb edir, amma hərbi xərclərin artırılması pensiya, sosial və borc öhdəlikləri ilə toqquşur. Qlobal mənəvi rol iddiasındadır, amma evdə etimad böhranı, məktəb geriləməsi, ərazi parçalanması və büdcə yorğunluğu ilə üz-üzədir.
Ticarət mənzərəsi də diaqnozu tamamlayır. Eurostat qeydə alırdı ki, 2002-2024-cü illər arasında Fransanın mal ticarəti balansı 105 milyard avro pisləşib. Bu, Aİ ölkələri arasında həmin göstərici üzrə ən pis nəticədir.
Ticarət kəsiri sadəcə xarici ticarət qrafiki deyil. Bu, ölkənin dünyaya sata bildiyindən daha çox sənaye dəyəri istehlak etdiyinin maddi ifadəsidir. Fransa güclü sahələrini saxlayır: aviasiya, lüks sənaye, aqroərzaq sektoru, atom energetikası, silah sənayesi, əczaçılıq, nəqliyyatın ayrı-ayrı seqmentləri. Amma bu güc adaları artıq sənaye geriçəkilməsinin miqyasını kompensasiya etməyə kifayət etmir.
Ərazi qırılması: bərabərlik respublikası arxipelaqa çevrilir
Fransanın problemi bərabər paylanmayıb. Paris və varlı metropoliyalar bir ölkədə yaşayır. Keçmiş sənaye rayonları, periferik departamentlər, şimal-şərqin bir hissəsi, kənd dərinliyi, dənizaşırı ərazilər isə başqa ölkədə.
OECD 2026-cı il məşğulluq icmalında vurğulayır ki, Fransada əmək bazarının regional fərqləri ev təsərrüfatlarının gəlir fərqlərinə çevrilir: Parisdə median sərəncamda qalan gəlir Sena-Sen-Denidəkindən 1,6 dəfə yüksəkdir və fərqin mühüm hissəsi məhz əmək bazarındakı şərtlərlə bağlıdır.
Bu, açar məqamdır. Fransa milli səviyyədə nisbətən güclü yenidən bölgünü qoruya bilər, amma ərazi artıq konsentrasiya məntiqi ilə yaşamağa başlayır. Varlı məkanlar kapitalı, universitetləri, nəqliyyatı, həkimləri, mədəni infrastrukturu, rəqəmsal peşələri özünə çəkir. Kasıb məkanlar gəncləri, fəalları, ixtisaslıları itirir, sonra vergi bazasını itirir, ardınca ictimai xidmətləri, daha sonra isə etimadı.
Beləliklə, qıcıq coğrafiyası yaranır. Zavodu bağlanan, xəstəxanası ixtisar edilən, məktəbi müəllim itirən, qatarı daha seyrək işləyən, benzini bahalaşan region sakini makroiqtisadi izahları reallıq kimi qəbul etmir. Onun üçün respublika Parisin dili ilə danışır, özü isə dövlətin getdikcə daha baha və daha az görünən olduğu bir ölkədə yaşayır.
Radikal səsvermənin, inamsızlığın, etiraz səfərbərliyinin, konspiroloji düşüncənin, anti-elita qəzəbinin artması da buradan qaynaqlanır. Bu, sadəcə informasiya xətası deyil. Bu, ərazi təbəqələşməsinə verilən sosial reaksiyadır.
Etimad böhranı: siyasi qeyri-sabitliyin nəticəsi yox, səbəbidir
OECD ictimai institutlara etimadla bağlı araşdırmasında Fransada milli hökumətə inamın kəskin şəkildə azaldığını qeydə alıb: 2023-cü ildəki 34 faizdən 2025-ci ildə 22 faizə. Halbuki OECD üzrə orta göstərici təxminən 40 faizdir. Hesabatda bu, 2024-cü ilin iyulunda Milli Assambleyanın buraxılmasından və bir neçə hökumətin dəyişməsindən sonra yaranan siyasi qeyri-sabitliklə əlaqələndirilir.
Amma bu baxış həddən artıq dardır. Fransız inamsızlığı parlament böhranı ilə başlamayıb. Assambleyanın buraxılması sadəcə qaynayan qazanın qapağını araladı.
Etimad vətəndaş vəd ilə şəxsi təcrübə arasındakı uyğunsuzluğu görəndə çökür. Ona ən yaxşı sosial model vəd edirlər, amma o, növbələrlə, yüklənmiş xəstəxanalarla, həkim çatışmazlığı ilə, zəif məktəblə üzləşir. Ona sənaye dirçəlişindən danışırlar, amma o, bağlanmış müəssisələri və idxaldan asılılığı görür. Ona bərabərlikdən danışırlar, amma o anlayır ki, sosial mənşə təhsil nəticəsini getdikcə daha çox müəyyən edir. Ona güclü dövlətdən danışırlar, amma həmin dövlət büdcəni, kompetensiya sərhədini, xidmətlərin keyfiyyətini və məhkəməyə etimadı qoruyub saxlaya bilmir.
Burada informasiya tərəfi prinsipial əhəmiyyət daşıyır. Belə şəraitdə hakimiyyət təkcə siyasəti yox, qavrayışı da idarə etməyə çalışır. O, islahatlardan, yol xəritələrindən, planlardan, strategiyalardan, prioritetlərdən danışır. Amma vətəndaş sənədləri yox, gündəlik həyatı müqayisə edir. Dövlətin dili həddindən artıq hamar, həyat isə həddindən artıq kələ-kötür olanda inam yox, sinizm yaranır.
Fransız elitası çox vaxt böhranı populizmlə, sosial şəbəkələrlə, xarici müdaxilə ilə, Rusiya təbliğatı ilə, alqoritmlərlə, radikallaşma ilə izah edir. Bütün bunlar gərginliyi artıra bilər. Amma mənbə daha dərindir: cəmiyyət o zaman etimadı itirir ki, idarə edən siniflərin problemlərin səbəbini artıq idarə edə bilmədiyini və buna görə də onların təsvirini idarə etdiyini düşünməyə başlayır.
Elm və innovasiya: böyük layihələr ölkəsi yeni böyük sıçrayışsız yaşayır
XX əsr Fransası böyük texnoloji mərc etməyi bacarırdı: atom energetikası, TGV, Airbus, Ariane, hərbi aviasiya, infrastruktur, mühəndis məktəbi. Bu, mühəndislərin, planlaşdırıcıların və strateji korpusların respublikası idi.
Bu gün həmin ənənə yox olmayıb, amma zəifləyib. OECD Fransaya dair iqtisadi icmalında qeyd edirdi ki, fransız biznesinin tədqiqat və işləmələrə xərcləri 2015-2021-ci illərdə orta hesabla ÜDM-in təxminən 2,2 faizini təşkil edib. Bu isə OECD üzrə 2,5 faizlik orta göstəricidən aşağıdır. 2024-cü ildə OECD ölkələri üzrə R&D xərclərinin ümumi səviyyəsi ÜDM-in 2,7 faizi olaraq qalırdı.
Kağız üzərində fərq dramatik görünmür. Amma innovasiya rəqabəti gözəl orta göstəricilər haqqında deyil. O, üstünlüyün yığılması haqqındadır. Əgər ölkə ilbəil rəqiblərindən daha az vəsaiti tədqiqatlara, rəqəmsal texnologiyalara, sənaye proseslərinə, avadanlıqlara, kadrlara və patentlərə yatırırsa, on ildən sonra gələcəyi başqalarından aldığını görür.
Fransız problemi bir də ona görə ağırlaşır ki, dövlət cari öhdəliklərlə həddən artıq yüklənib. Büdcə pensiyalar, səhiyyə, sosial transfertlər və borca xidmət xərcləri ilə məşğul olanda gələcəyin investisiyaları təxirə salınmış maliyyələşdirmənin ilk namizədlərinə çevrilir. Siyasi baxımdan bugünkü ödənişi qorumaq sabahkı laboratoriyanı qorumaqdan daha asandır. Amma sivilizasiya baxımından bu, intihar arifmetikasıdır.
Üç ssenari: müalicə, staqnasiya və ya idarə olunan tənəzzül
Fransanın qarşısında bircə qaçılmaz gələcək yoxdur. Bir neçə trayektoriya var.
Birinci ssenari sosial modeli dağıtmadan sərt islahatdır. Bu, xərclərin effektivliyini artırmağı, pensiya yükünə yenidən baxmağı, əməyi dəstəkləməyi, istehsal xərclərini azaltmağı, məktəbi real prioritetə çevirməyi, ölçülə bilən nəticələrə malik sənaye siyasəti yürütməyi, R&D-ni sürətləndirməyi, ərazi rekonstruksiyasını və cəmiyyətlə dürüst söhbəti tələb edir. Bu, ağrılıdır, amma mümkündür. Fransanın hələ də kapitalı, institutları, iri şirkətləri, mühəndisləri, Avropanın bir hissəsi ilə müqayisədə demoqrafik resursu, atom bazası, güclü diplomatiyası və mədəni cazibəsi var.
İkinci ssenari vaxtaşırı kosmetik islahatlarla müşayiət olunan staqnasiyadır. İndiki siyasi parçalanma şəraitində ən ehtimal olunan yol budur. Hökumətlər qənaət elan edəcək, sonra küçənin təzyiqi altında onu yumşaldacaq. Borc gah daha yavaş, gah daha sürətlə artacaq, amma yox olmayacaq. Məktəb proqramlar səviyyəsində islah olunacaq, keyfiyyət səviyyəsində yox. Sənaye siyasəti ayrı-ayrı uğurlar doğuracaq, amma miqyası bərpa etməyəcək. Sosial sistem insanları kəskin enişdən qoruyacaq, eyni zamanda büdcədən asılılığı artıracaq.
Üçüncü ssenari borc və siyasi qırılmadır. Bu, mütləq defolt demək deyil. Fransa kimi ölkə üçün qırılma başqa cür görünə bilər: borclanmanın kəskin bahalaşması, bazarların təzyiqi, məcburi konsolidasiya, Brüssellə konflikt, sosial etirazlar, radikalların siyasi qələbəsi, Avropa liderliyinin zəifləməsi, müdafiə imkanlarının azalması, investor etimadının itməsi. Bu, Argentina ssenarisi deyil. Bu, fransız etiraz mədəniyyəti və nüvə statusu ilə birlikdə böyük ölçülü İtaliya ssenarisidir.
Ən təhlükəli element borcun özü yox, inkarçılıqdır. Böyük dövlətlər nadir hallarda resursları olmadığı üçün yıxılırlar. Onlar statusu güclə, xərcləri keyfiyyətlə, yenidən bölgünü sərvətlə, suverenlik ritorikasını sənaye qüdrəti ilə çox uzun müddət qarışdırdıqları üçün yıxılırlar.
Avropa üçün fransız dərsi
Fransa istisna yox, xəbərdarlıqdır. Demək olar, bütün Avropa oxşar çağırışlar dəsti ilə üzləşir: qocalma, bahalı sosial dövlətlər, zəif məhsuldarlıq, ABŞ və Çinlə rəqabət, enerji transformasiyası, hərbi xərclər, miqrasiya təzyiqi, etimad böhranı, metropoliyalarla periferiyalar arasında təbəqələşmə.
Amma Fransada bu xətlər xüsusilə sərt şəkildə kəsişir, çünki fransız modeli tarixən universallıq iddiasında olub. O, bərabərliklə əzəməti, dövlətlə azadlığı, sosial müdafiə ilə iqtisadi gücü, Avropa inteqrasiyası ilə milli suverenliyi, yüksək üslublu diplomatiya ilə sənaye müstəqilliyini birləşdirməyi vəd edirdi.
İndi məlum olur ki, bu formula təmir tələb edir. Kosmetik yox. Struktur təmir.
Fransa kasıb ölkəyə çevrilməyib. O, varlı ölkə obrazını qorumaq üçün həddindən artıq baha ödəyən ölkəyə çevrilib. Fərq prinsipialdır. Yoxsulluğu artımla aradan qaldırmaq olar. Borcla saxlanan varlılıq obrazını isə yalnız siyasi cəsarətlə aşmaq mümkündür.
Hələlik fransız respublikası etirafı təxirə salma rejimində yaşayır. O, çökməmək üçün hələ kifayət qədər güclüdür. Amma islahatlarsız inkişaf etmiş dünyanın birinci liqasında qalmaq üçün artıq kifayət qədər effektiv deyil.
Tarix dövlətləri nadir hallarda bir pis ilə görə cəzalandırır. O, onilliklər boyu davam edən özünüaldatmaya görə cəzalandırır. Fransa indi məhz həmin yerdədir: uçurumun kənarında yox, uzun yamacdadır. Bu daha pisdir, çünki yamac “heç bir eniş yoxdur” mübahisəsinə imkan verir. Amma rəqəmlər artıq bu mübahisəni bitirib.
