Avropa Şurası Azərbaycanın korrupsiya ilə mübarizədə uğurlarını qiymətləndirəcək

Azərbaycan, Bakı, 10 aprel / Trend , müxbir K.Ramazanova/

Trend -un Avropa Şurası Korrupsiya ilə mübarizə üzrə Dövlətlər Qrupunun (QREKO) icraçı katibi Volfqanq Rau (Wolfgang Rau) ilə eksklüziv müsahibəsi

- Azərbaycanda korruspiya ilə əlaqədar vəziyyəti necə qiymətləndirirsiniz və hansı fəaliyyət sahələri ondan daha çox zərər çəkiblər?

- Qeyd etmək istərdim ki, QREKO ayrı-ayrı ölkələrdə korrupsiyanın dərəcəsini və ya qəbul edilməsini müşahidə etmir. O, öz üzvlərini korrupsiyadan əziyyət çəkmələri dərəcəsinə görə qruplaşdırmır. Lakin, bunun əvəzinə, diqqəti korrupsiya ilə mübarizə üçün ölkədə qəbul edilən tədbirlərin xarakteri və səmərəliliyində cəmləşdirərək, onlardan hər birini keyfiyyətlərinə görə analiz edir. Mən qəti əminəm ki, belə yanaşma ölkədə korrupsiyanın nə dərəcədə yayılması haqqında müzakirələrdən daha səmərəlidir.

Azərbaycanın korrupsiya ilə mübarizə üçün qəbul etdiyi tədbirlərin qiymətləndirən QREKO 2006-cı il ərzində qiymətləndirmə haqqında öz məruzəsində qeyd edib ki, Azərbaycan bu problemin həlli üçün əhəmiyyətli səylər göstərir, lakin yenə də bütün səviyyələrdə korrupsiyadan zərər çəkmiş təbəqələr qalmaqda davam edir. Lakin, qiymətləndirmə aparılanda hakimiyyət hansı sahələrin daha problemli olduğunu göstərmək vəziyyətində olmayıb. Buna görə də, QREKO Azərbaycan hökumətinə korrupsiyanın miqyası və bundan daha çox zərər görmüş sektorlar haqqında daha aydın təsəvvür əldə etmək məqsədilə hərtərəfli araşdırma aparmağı tövsiyyə edib. Belə araşdırmalar, şübhəsiz ki, daha səmərəli antikorrupsiya siyasətinin aparılmasına yardım edəcək. Belə ki, o, bəlkə də, mövcud Dövlət Proqramının təsiri altına düşməyən sahələri aşkar etməyə imkan verəcək.

2008-ci ilin oktyabrında QREKO, hakimiyyətə ünvanlanmış tövsiyyələrin həyata keçirilməsi məqsədilə, Azərbaycanın qəbul etdiyi tədbirlərin qiymətləndirilməsini keçirəcək. Hakimiyyətin yuxarıda adları çəkilən araşdırmaları necə aparması öyrəniləcək və biz ümid edirik ki, cəmiyyətin hansı təbəqələrinin korrupsiyadan daha çox zərər görməsi, Azərbaycanda korrupsiyanın xüsusiyyətləri və ən əsası, nəticələrə nail olmağın yolları və üsulları daha aydın olacaq.

- Azərbaycanda vətəndaşlar məhkəmə sistemi, hüquq-mühafizə strukturları və yerli özünüidarəetmə orqanlarında korrupsiyanın mövcud olmasından narazıdırlar. Bunun qarşısının alınması üçün hansı islahatlar həyata keçirilməlidir?

- Həqiqətən də, korrupsiyanın qarşısının alınması onunla mübarizədə çox vacib alətdir. Buna görə, QREKO 2006-cı il iyun məruzəsində Azərbaycana korrupsiyanın qarşısının alınması üzrə tədbirlərin görülməsini tövsiyyə edib. Bu tədbirlər maraqların, vətəndaşların informasiyanın alınması hüquqlarının toqquşması (belə ki, dövlət idarəetməsinin şəffaflığı korrupsiya ilə mübarizədə vacib aspektdir), dövlət qulluqçuları tərəfindən hədiyyələrin alınmasına toxunan hüquqi hallar (onlar asan şəkildə korrupsiyada şübhələnməyə səbəb ola bilərlər), dövlət idarəetməsi sahəsində, o cümlədən bələdiyyə səviyyəsində peşəkar etika məcəlləsi, dövlətqulluqçuları üçün antikorrupsiya və etik treninqlərlə bağlıdır. Mən Azərbaycan hakimiyyətindən bu islahatlardan hansının uğurla həyata keçirildiyini eşitməyə ümid edirəm.

Bununla əlaqədar xatırlatmaq istərdim ki, QREKO-nun qiymətləndirmə ilə bağlı məruzəsində dövlət qulluqçuları, o cümlədən hakimlərin təqdim etməyə məcbur olduqları əmlak bəyannamələrinin mövcud yoxlanılması mexanizmi ilə bağlı qeydlər olub. QREKO etiraf edir ki, belə sistem müəyyən hallarda faydalı ola bilər. Lakin, bu bəyannamələr yoxlanılmadığı halda -bu, Azərbaycanda baş verir, sistem adi kağız parçasına çevrilir. Bununla əlaqədar QREKO bu maliyyə ərizələrinin yoxlanılmasının təmin edilməsini tövsiyyə edib. 2008-ci ilin oktyabrında da QREKO Azərbaycanın bu sahədə nail olduğu irəliləyişlərin qiymətləndirilməsini keçirəcək.

- Qanunverici əsas, onun beynəlxalq standartlara uyğunluğu haqqında nə demək olar?

- Azərbaycan QREKO-nun hələyeni üzvü olduğundan, qrup öz diqqətini qiymətləndirmənin birinci və ikinci mərhələsinin birləşdirilməsində cəmləşdirib. Yalnız qiymətləndirmənin ötən il başlayan üçüncü mərhələsində QREKO üzv dövlətlərin, o cümlədən Azərbaycanın Cinayət Məcəlləsinin Korrupsiya haqqında Əsasnaməsinin Avropa Şurasının Korrupsiyaya görə cinayət məsuliyyəti haqqında Konvensiyası (ETS 173) və Əlavə protokola (ETS 191) uyğunluğunun öyrənilməsi məqəsdilə daha ətraflı nəzərdən keçirəcək.

Azərbaycanda birinci və ikinci qiymətləndirmə keçirilən zaman Cinayət Məcəlləsinə düzəlişlər yenicə qüvvəyə minmişdi və yeni əsasnamələrlə bağlı əməli təcrübə kifayət qədər məhdud olub. Buna görə, Azərbaycana qiymətləndirmə səfərinin üçüncü mərhələsinin bu Əsasnamələrdən təcrübədə daha geniş istifadə edildiyi zaman keçirilməsi daha münasibdir.

- Korrpusiyaya görə cəzanın sərtləşdirilməsi haqqında nə düşünürsünüz?

- Korrupsiya hərəkətlərinə görə sanksiyalar, Avropa Şurasının Korrupsiyaya görə cinayət məsuliyyəti haqqında Konvensiyasında nəzərə tutulduğu kimi, səmərəli olmalıdır və bu, ölkədəki şəraitdən asılıdır. Ümumilikdə isə, korrupsiya cinayətlərinə görə cəzanın sərtləşdirilməsi insanların daha az korrupsiya cinayəti etməsinə gətirir. Korrupsiya cinayətlərinə görə sanksiyalar korrupsiya ilə mübarizədə heç də az əhəmiyyətli olmayan elementdir və səmərəli hüquq-mühafizə strategiyası və xəbərdarlıq siyasəti ilə tamamlanmalıdır. Cəzalar təkbaşına korrupsiya problemini həll etməyəcəklər.

Müəlliflə əlaqə saxlamaq üçün elektron ünvan: [email protected]

Kapital Bank sahibkarlara təcili ödənişlər funksiyasını təqdim edir
Kapital Bank sahibkarlara təcili ödənişlər funksiyasını təqdim edir
Xarici valyutaların manata qarşı məzənnələri
Xarici valyutaların manata qarşı məzənnələri
Dövlət Məşğulluq Agentliyi və “Sumqayıt Kimya Sənaye Parkı” əməkdaşlığa başlayır
Dövlət Məşğulluq Agentliyi və “Sumqayıt Kimya Sənaye Parkı” əməkdaşlığa başlayır
Loading Bars
Xəbər lenti
Kapital Bank sahibkarlara təcili ödənişlər funksiyasını təqdim edir
Bakı Ali Neft Məktəbinə 21 nəfər olimpiada qalibi qəbul edilib
İsmayıllıda zəlzələ olub
Zəngilandan verilən mesajlar: Zəngəzurdan çıxıb İstanbula qədər gedə biləcəyik - TƏHLİL
Xarici valyutaların manata qarşı məzənnələri
Dövlət Məşğulluq Agentliyi və “Sumqayıt Kimya Sənaye Parkı” əməkdaşlığa başlayır
Türkiyəyə PUA kameralarını satmaqdan itmina edən Kanada şirkəti müflis oldu
İraqda uşaq evlərində saxlanılan 38 azərbaycanlı uşaq ölkəmizə gətirilib - XİN
Dollar üzrə bir faiz gəlirlik vəd edən depozit məhsulu...
Gəncədə evdə dəhşətli yanğın, 3 nəfər yanıb öldü
Davamlı qoruyuculuq üçün "buster" doza vacibdir - AÇIQLAMA
Cənubi Koreyada altı şirkət təxminən 330 min avtomobili geri çağıracaq
Meksika mətbuatı Azərbaycanın 30 illik inkişaf yolundan yazıb (FOtO)
Yaponiyada 4,6 bal gücündə zəlzələ olub
"Bayraktar TB2" PUA-larının ixrac ediləcəyi ölkələrin sayı 13-ə yüksəlib
Daha iki boksçumuz dünya çempionatına qələbə ilə başlayıb
Türkiyə və ABŞ müdafiə nazirləri regional təhlükəsizlik məsələlərini müzakirə ediblər
"Barselona"nın baş məşqçisi vəzifəsindən azad olundu
Bakı sakini mənzildə halsız vəziyyətdə aşkar edilib
"Barselona" 19 ildən sonra ilk dəfə bu kluba məğlub oldu
"Intel" fərdi kompüterlər üçün yeni nəsil prosessorları təqdim edib
Füzuli beynəlxalq aeroportunun açılışı Qarabağ erməniləri üçün onları Azərbaycan vətəndaşları kimi gözləyən daha yaxşı gələcəyin nümunəsidir - Korotçenko
Zəfər xronikası 28 oktyabr 2020-ci il: Prezident İlham Əliyev Rusiyanın İnterfaks agentliyinə müsahibə verib (FOTO/VİDEO)
44 günlük Vətən müharibəsinin xronikası: 28 oktyabr
Abşeronda intihara cəhdin qarşısı alınıb
Avropada COVID-19-a yoluxma və ölüm halları artmaqda davam edir
"Instagram"da yeni funksiya əlavə olunub
Füzuli beynəlxalq hava limanının açılışı Qarabağı qlobal kommunikasiya və əməkdaşlıq şəbəkəsinə daxil edəcək - Rusiyalı ekspert
Dövlət başçılarının Füzuli hava limanını birgə açması Azərbaycan-Türkiyə sarsılmaz birliyinin əyani təzahürüdür - Komitə sədri
Saatlı və Ağcabədidə ev yanıb
Mövsümi qriplə mübarizə necə aparılmalıdır? - AÇIQLAMA
Azərbaycan Ələt iqtisadi zonasına investisiyalarla bağlı 13 ölkə ilə sazişlər imzalayıb - Nazir müavini
Dünya ölkələrində selfi çəkərkən 379 nəfər həyatını itirib
MDU ilə Kiyev Milli İqtisadiyyat Universiteti arasında əməkdaşlığın perspektivləri müzakirə olunub (FOTO)
AQTİ mütəxəssisləri ictimai iaşə sahələrinin əməkdaşlarına növbəti təlim keçib
ABB-dən hər kəsə nağd pul krediti
Zəfər Günü ilə əlaqədar rəsm müsabiqəsi keçirilir
Baş Prokuror Xristos Cakumopulosun rəhbərlik etdiyi nümayəndə heyətini qəbul edib
Üç məhkəmə hakiminin səlahiyyətinə xitam verilib
“Təmiz Şəhər” ASC-nin Müşahidə Şurasının yeni tərkibdə ilk iclası keçirilib (FOTO)
Türkiyə prezidentinin Qarabağa səfəri bütün dünyaya Azərbaycanın tək olmadığını göstərdi - Azər Qarayev
Oktyabrın 28-nə USD/AZN rəsmi məzənnəsi
Silsilə Zəfər tədbirləri keçiriləcək (FOTO)
Real-Trend həftəlik iqtisadi layihəsinin növbəti buraxılışı yayımlanıb (VİDEO)
İran Azərbaycanla konstruktiv münasibətlərin inkişaf etdirilməsinin tərəfdarıdır - XİN başçısı
İspandilli mediada Füzuli Beynəlxalq Aeroportunun açılışı haqqında materiallar dərc edilib (FOTO)
Dünyaya ünvanlanan birlik, həmrəylik, qardaşlıq mesajı
Rövşən Əkbərov 10 il müddətinə azadlıqdan məhrum edildi (ƏLAVƏ OLUNUB)
Kamal Abdulla Venesuelanın ölkəmizdəki səfiri ilə görüşüb (FOTO)
Əcnəbilər yol hərəkəti ilə bağlı Azərbaycan ərazisində cəriməni necə ödəyirlər?
AzMİU-da Elmi Şuranın növbəti iclası keçirilib (FOTO)
ƏƏSMN-in “Zəfər” altsistemi yaradılır
Avropa Məhkəməsi Polşanı cərimələdi - Hər gün bir milyon avro ödəyəcək
Qaradağda 2-ci Qarabağ müharibəsi şəhidlərinin ildönümünə həsr olunmuş tədbir keçirilib (FOTO)
Azərbaycan-Çin hökumətlərarası komissiyasının videokonfrans formatında iclası keçirilib (FOTO)
Azərbaycanda COVID-19 əleyhinə peyvənd olunanların sayı açıqlanıb
Aİİ tərəfindən təşkil olunan “Xristianlıq” tədris kursu fəaliyyətə başlayıb (FOTO)
Azərbaycanda 2300 nəfər COVID-19-a yoluxub, 27 nəfər vəfat edib
Əməkdar rəssam vəfat edib
İmişli Neft Terminalının fəaliyyəti məhdudlaşdırılıb (FOTO/VİDEO)
Şəhidlərimizin anım mərasimi keçirilib (FOTO/VİDEO)
DSMF-nin büdcə gəlirləri və xərcləri məlum olub
Azərbaycan və Dünya Bankı arasında kredit müqaviləsi imzalanıb
Azərbaycan çox qısa zamanda barmaqla göstərilən ölkələr arasında yerini alacaq - Ərdoğan (VİDEO)
Uşaq və yeniyetmələr arasında mədə-bağırsaq xəstəlikləri artıb
TAP konsorsiumu rəqəmsallaşdırma sahəsində tenderlər elan edəcək
Hansı uşaqlara vaksin vurdurmaq tövsiyə edilir?
Füzuli Beynəlxalq Hava Limanının açılışı Azərbaycan tarixində unudulmaz səhifə açdı - Deputat
Hazırda yas mərasimlərinin keçirilməsinə icazə yoxdur - Dini komitə
Uşaqları koronavirusdan necə qorumalıyıq? - AÇIQLAMA
DİN kibercinayətkarlıqlarla bağlı vətəndaşlara müraciət edib
“Nar” daha bir satış və xidmət mərkəzini yenilədi (FOTO)
Taxıl Fondu Dövlət Ehtiyatları Agentliyinin sərəncamına verilib
Bakıda koronavirusa ən çox yoluxma bu rayondadır
Prezident İlham Əliyev Miloş Zemanı təbrik edib
İranda koronavirusdan gündəlik ölüm sayı yenidən artıb
Azərbaycanda ölkə üzrə COVID-19-a yoluxma statistikası açıqlanıb
Mingəçevir Dövlət Universitetində yol hərəkətinin təhlükəsizliyinə dair seminar keçirilib (FOTO)
Ağac sexlərində qanunsuz meşə materialı aşkarlanıb
Azərbaycan və Türkiyənin dini liderləri Qarabağa səfər edib (FOTO)
“Məşğulluq marafonu”na 563 işəgötürən qoşulub
Norveç şirkəti "Azəri-Çıraq-Günəşli" blokunda hasilatı azaldıb
İsrail təyyarəsi ilk dəfə Səudiyyə Ərəbistanına uçub
Vaksinlər koronavirusun yeni variantına qarşı effektivdir - İnfeksionist
2022-ci ildə elm sahəsinə xərclər 10 faizdən çox artırılacaq
2007-ci ildən bu günə qədər ali məktəblərə qəbul üzrə edilən dəyişikliklər - SİYAHI
Şəhid ailələri və qazilərlə bağlı “Zəfər” altsistemi yaradılır - Fərman
Xaçmaz rayonunda onlayn formatda vətəndaşların müraciəti dinlənilib (FOTO)
Azərbaycanda ünvanlı dövlət sosial yardımının məbləği artırılır
Azərbaycandakı dini qurumların sayı açıqlanıb
Azərbaycan hərbçilərinin Türkiyədəki təlimi başa çatıb (FOTO)
Azərbaycanın azad edilmiş əraziləri tezliklə nümunəvi istehsal mərkəzinə çevriləcək - Türkiyə Prezidenti
Füzuli aeroportunun açılması ilə mühüm hava nəqliyyatı marşrutu reallaşdırılıb - Ərdoğan
"Təmiz Şəhər" iki beynəlxalq sertifikata layiq görülüb
"Holcim Azərbaycan" Azərbaycanda əsas infrastruktur layihələrinin etibarlı tərəfdaşıdır
Toxum və əkin materialları sahəsində yeni dövlət standartı təsdiq edilib
Azərbaycan İnvestisiya və Mədəniyyət Sammiti işə başlayıb
Rusiyada koronavirusdan ən yüksək ölüm statistikası qeydə alınıb
SOCAR Neft Emalı Zavodunun ətrafındakı yüksək səs və gurultulara aydınlıq gətirib (FOTO)
Qazax sakinindən odlu silah götürülüb (FOTO)
Bütün xəbərlər